En el paraje Ñorquín, cabecera militar donde Olascoaga emplazó su campamento en agosto de 1886, se constituyó el primer Concejo Municipal electivo del Territorio Nacional del Neuquén. Cuatro años más tarde, instalada la capital del Territorio del Neuquén en Chos Malal, se eligió un nuevo Concejo Municipal. En poco tiempo los comicios se convertirían en verdaderas batallas campales donde cada agrupación trataba de colocar a sus partidarios en lugares estratégicos.