En los primeros tiempos territorianos de la Gobernación del Neuquén, es decir, bastante antes que fuera declarada provincia, aparte de los numerosos obstáculos en la obtención y provisión regular de medios materiales e infraestructura edilicia, dejaba mucho que desear el reclutamiento del personal policial adecuado. Esta situación se presentaba como un problema aparentemente insalvable. Como toda institución de reciente constitución, se debió recurrir a candidatos que, según informes de altos funcionarios y opiniones de la prensa y los vecinos, carecían de suficiente idoneidad y predisposición para cumplir con las tareas encomendadas.