En las primeras elecciones de 1906 al concejo Municipal de la ciudad de Neuquén, se presentaron dos listas: la “Unión Vecinal” y la “Unión Popular”. Ambas fuerzas habían formalizado su organización política en 1905. La presentación oficial de sus integrantes ante la autoridad gubernamental aceleró la realización de los comicios para constituir el gobierno municipal. La iniciativa de formar agrupaciones políticas fue el modo adoptado por los vecinos para reclamar por sus derechos políticos y hacer sentir sus demandas comunales.